全面理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
趙樂際
習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，立足不忘初心、牢記使命這個(gè)激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，突出中國特色社會(huì)主義這個(gè)改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的鮮明主題，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)必須舉全黨全國之力實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，著眼奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)不懈奮斗這個(gè)中華兒女的百年夙愿，與時(shí)俱進(jìn)提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面理解、準(zhǔn)確把握、不折不扣貫徹落實(shí)這個(gè)總要求。
一、深刻領(lǐng)會(huì)總要求提出的新時(shí)代黨的建設(shè)目的、方針、主線、總體布局、目標(biāo)及相互關(guān)系
黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。
總要求高屋建瓴地指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的方向。總要求開宗明義提出要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、整體的，哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和人民事業(yè)；總要求明確了“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，黨就不可避免被歷史淘汰，黨所肩負(fù)的歷史使命就無法實(shí)現(xiàn)；總要求提出“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，深刻昭示長期執(zhí)政條件下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進(jìn)和純潔永遠(yuǎn)在路上，必然伴隨我們黨執(zhí)政的全過程、伴隨中國特色社會(huì)主義的壯闊征程；總要求進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，抓住了新時(shí)代黨的建設(shè)的關(guān)鍵，突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀(jì)律建設(shè)這個(gè)管黨治黨的治本之策；總要求確立了新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)，就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向、政治定力、使命擔(dān)當(dāng)。
總要求構(gòu)成了新時(shí)代黨的建設(shè)科學(xué)有機(jī)的整體。新時(shí)代黨的建設(shè)目的、方針、主線、總體布局、目標(biāo)，緊密聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)。目的是依據(jù)、是根本點(diǎn)，黨的建設(shè)要緊緊圍繞這個(gè)目的來展開，時(shí)刻不能游離、偏離；方針是原則、是遵循，引領(lǐng)著黨的建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)；主線是綱和魂，綱舉目張，魂在本在；總體布局是重點(diǎn)、是路徑，總體布局立起來了，黨的建設(shè)就有了實(shí)體支撐、有力抓手；目標(biāo)是指向和落腳點(diǎn)，黨的建設(shè)一切工作都要朝著這個(gè)目標(biāo)來加強(qiáng)、按照這個(gè)目標(biāo)來檢驗(yàn)。我們要深刻理解把握總要求的基本內(nèi)涵及相互關(guān)系，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。
二、深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。這個(gè)重要論述、重大部署，有著深邃的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全國各族人民利益所在、幸福所在。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇。舊時(shí)的中國，戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生。中國共產(chǎn)黨義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。事實(shí)充分證明，有了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。有了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族才有今天這樣的輝煌成就，才以這樣的嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們必須高度自覺、堅(jiān)定不移，決不能有任何含糊和動(dòng)搖。
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國近代以后到新中國成立之前一百多年歷史充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就毫無出路，就會(huì)四分五裂、一盤散沙、天下大亂，民族復(fù)興必然是空想。黨興則國強(qiáng)，黨衰則國弱。黨的十八大以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、弱化的狀況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷提出堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求，改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，增強(qiáng)了全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。事實(shí)告訴我們也警示我們，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。
三、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的主線
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的建設(shè)要“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，蘊(yùn)含著對(duì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命長期性、艱巨性的深遠(yuǎn)考量，揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的本質(zhì)要求。
既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。政治屬性是政黨的第一屬性，政治領(lǐng)導(dǎo)力是政黨第一位的能力，我們黨必須始終把握政治方向、保持政治定力、善于駕馭政治局面、有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)；指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟，思想引領(lǐng)力是保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們黨必須堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，群眾組織力是我們黨堅(jiān)如磐石、堅(jiān)不可摧的不竭源泉，我們黨必須堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在生動(dòng)具體的實(shí)踐中帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活；當(dāng)今社會(huì)思想多樣化、利益多元化、就業(yè)方式和生活方式多樣化，我們黨必須保持強(qiáng)有力的社會(huì)號(hào)召力，用共同價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)感召鼓舞人，形成奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照黨的十九大部署要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，使我們黨永遠(yuǎn)同人民想在一起、干在一起，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的壯麗篇章。
始終保持勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，始終保持先進(jìn)和純潔的政治本色。中國共產(chǎn)黨除了中國人民和中華民族的根本利益，沒有自身特殊利益，所以才有資格有底氣敢于直面問題、勇于自我革命。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥，一次次依靠自身力量和與群眾結(jié)合的力量解決自身問題，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，發(fā)揮巡視利劍作用，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等人，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的面貌煥然一新。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們必須深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，保持正視問題的自覺，保持刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。
四、深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。
堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。我們黨有8900多萬黨員、450多萬基層黨組織，在13億多人口的大國長期執(zhí)政，要治理好這樣一個(gè)大黨、大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。鄧小平同志指出，“黨一定要有領(lǐng)袖，有領(lǐng)導(dǎo)核心”，“領(lǐng)袖就是團(tuán)結(jié)的核心，他本身就是力量”。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！八膫€(gè)意識(shí)”不是空洞口號(hào)，不能只停留在口頭表態(tài)上，要落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到做的效果上，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。
嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。這是黨的政治建設(shè)的有力抓手。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；必須完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合；必須發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”。這是黨的政治建設(shè)要解決的突出問題?！皟擅嫒恕睈夯紊鷳B(tài)、損害黨心民心。“知惡不黜，則為禍?zhǔn)肌！备骷?jí)黨組織要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，嚴(yán)格思想教育，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，切實(shí)把“口言善、身行惡”的“兩面人”甄別出來、清除出去。每名黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，把說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人作為基本做人準(zhǔn)則，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
五、深刻領(lǐng)會(huì)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨這一根本任務(wù)
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”，要“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”。加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨，必須用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。馬克思說過，任何科學(xué)的理論，“都是自己時(shí)代的精神上的精華”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開辟了馬克思主義中國化新境界，這是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。5年來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)之所以開新局譜新篇，根本的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和戰(zhàn)略指導(dǎo)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、博大精深的思想體系，必須全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)。要深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻把握新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持知行合一、學(xué)做結(jié)合，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，促使黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
六、深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要部署
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。新時(shí)代賦予新使命，新使命需要好干部。我們要按照黨的十九大部署要求，切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。
落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，解決好選什么人的問題。習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，為選人用人樹起了時(shí)代標(biāo)桿。我們必須堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚慌囵B(yǎng)選拔具有專業(yè)能力專業(yè)精神、適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的干部；培養(yǎng)選拔在基層扎實(shí)歷練、在“吃勁”崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨煉、業(yè)績突出的干部，優(yōu)化干部成長路徑，拓寬選人視野，統(tǒng)籌干部資源，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
改進(jìn)推薦考察辦法，解決好用什么方式選人的問題。要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出把好政治關(guān)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”；把廉潔作為底線要求，有問題的堅(jiān)決不用；著眼新時(shí)代提出的新任務(wù)新要求，以事?lián)袢?、依事選人，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)；廣泛深入談話調(diào)研，不搞“海推”“海選”，加強(qiáng)分析研判；堅(jiān)持干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體有可查性的信訪舉報(bào)必查，防止“帶病提拔”；嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決查處說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，匡正選人用人風(fēng)氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，解決好怎么管人的問題。選與管、嚴(yán)與愛、獎(jiǎng)與懲是選人用人管人的辯證法。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督，健全干部隨管理成長、管理伴干部一生的制度機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏糾錯(cuò)的工作。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到改革發(fā)展上來。
七、深刻領(lǐng)會(huì)提升基層組織組織力的重要途徑
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)”，這個(gè)要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，我們必須著力增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量。
突出政治功能。政治功能是黨組織第一位的功能。要針對(duì)一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，切實(shí)在打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫。著力增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織；著力推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，堅(jiān)持人在哪里、黨員在哪里，黨建工作重點(diǎn)就在哪里，創(chuàng)新組織設(shè)置、完善組織體系，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面；著力加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)融合，真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。
高度重視發(fā)揮黨支部作用。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的基礎(chǔ)組織。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，必須牢牢抓住402萬個(gè)黨支部，堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織生活制度，教育督促黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。
加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，未來3年讓4000多萬群眾告別絕對(duì)貧困，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。黨的建設(shè)要服務(wù)這個(gè)大局，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)一把手，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣縣級(jí)黨政正職要保持穩(wěn)定，督促第一書記和駐村工作隊(duì)撲下身子到村里干、同群眾一起干，確保黨中央脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策擲地有聲、落地見效。
黨的十九大報(bào)告對(duì)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、健全黨和國家監(jiān)督體系等都作出重大部署，都必須全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，每名黨員干部要肩負(fù)起愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨政治責(zé)任，全黨上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
